一、能夠提起公益訴訟的主體包括哪些？

公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會(huì)公益團(tuán)體、個(gè)人等等。無(wú)論自然人、社會(huì)組織、檢察機(jī)關(guān)還是行政機(jī)關(guān)作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。因此，建立一種互補(bǔ)的多元制主體模式將更符合現(xiàn)實(shí)所需。每一個(gè)人都是自己利益的優(yōu)秀保護(hù)者，予公民公益訴訟***權(quán)是法律和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（一）人民檢察院：人民檢察院是中華人民共和國(guó)國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。其作為國(guó)家公訴機(jī)關(guān)，代表公共利益提***訟，這是天經(jīng)地義的事情，是其本身的職責(zé)所在。刑事訴訟中，檢察院代表國(guó)家對(duì)犯罪嫌疑人提***訟以追究其刑事責(zé)任，作為***的代言人，很大程度上就是為了推動(dòng)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。

（二）社會(huì)公益團(tuán)體：社會(huì)公益團(tuán)體是指非***的、不把利潤(rùn)最大化當(dāng)作首要目標(biāo)，且以社會(huì)公益事業(yè)為主要追求目標(biāo)的社會(huì)組織與團(tuán)體。市民社會(huì)需要通過(guò)在公共領(lǐng)域進(jìn)行公共溝通才可能達(dá)成，不是任何一個(gè)人有權(quán)力說(shuō)我代表、我限定、我就是就能實(shí)現(xiàn)的，因此，公益訴訟更多的應(yīng)是一種動(dòng)員、溝通、教育的方式，通過(guò)這些方式來(lái)實(shí)現(xiàn)公共利益。

（三）個(gè)人：或者稱(chēng)個(gè)體，一般指一個(gè)人或是一個(gè)群體中的特定的主體。個(gè)人在什么樣的事件當(dāng)中能夠聲稱(chēng)自己代表公共利益，當(dāng)然這種所謂的代表公共利益都是聲稱(chēng)，都是自己認(rèn)為的。

二、民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別有哪些？

民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別：

(一)兩者所維護(hù)的法律規(guī)范的性質(zhì)不同，前者所要維護(hù)的是行政法律規(guī)范，后者所要維護(hù)的是民事法律規(guī)范;

(二)兩者的被告不同，行政公益訴訟以行政機(jī)關(guān)或其他公權(quán)機(jī)關(guān)為被告，而民事公益訴訟則以民事主體(或私人)為被告。

綜上所述，公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會(huì)公益團(tuán)體、個(gè)人等等。無(wú)論自然人、社會(huì)組織、檢察機(jī)關(guān)還是行政機(jī)關(guān)作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別主要在于前者是以民事主體為被告的，而行政公益訴訟的被告人是行政機(jī)關(guān)或者是其他機(jī)關(guān)。公益訴訟也是需要申請(qǐng)的。