一、行政處罰聽(tīng)證會(huì)制度的規(guī)定有哪些?
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;
(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處罰的種類有哪些?
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;
(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
三、行政處罰的特征有哪些?
(一)行政處罰的主體是行政主體,行政主體實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限;
(二)行政處罰是針對(duì)有違反行政法律規(guī)范行為的行政相對(duì)人的制裁;
(三)行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,同時(shí)也是對(duì)違法者予以懲戒,使其以后不再犯;
(四)行政處罰是對(duì)于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁,違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
一般的行政處罰不能要求聽(tīng)證,即便對(duì)行政處罰有爭(zhēng)議,也只能申請(qǐng)復(fù)議,但像是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷許可證的,這都屬于重大行政處罰,如果行政單位沒(méi)有告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,那行政處罰程序就是違法的。