社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，貧富差距也在不斷擴大。有的人卻在為每天的生活發(fā)愁。人們習慣性的認為農(nóng)村的經(jīng)濟條件低于城市，但在城市，也會存在貧困人群。對于低收入人群，***是有一定保障制度的，用以滿足人們的基本生活需求。雖然不能使大家共同富裕，但解決基本生活所需是沒問題的。接下來，365律師將和大家分享低保政策法規(guī)對城市居民低保的確定依據(jù)？

城市居民最低生活保障制度，是我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分。為了規(guī)范城市低保制度，保障城市居民基本生活，國務院于1999年頒布實施了《城市居民最低生活保障條例》，各省、自治區(qū)、直轄市人民***相繼頒布了實施辦法，對城市居民低保中的若干問題作出了規(guī)定。

1、對象

凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。

2、條件

(1)必須是城市居民。

(2)必須是共同生活的家庭成員。

(3)必須是人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p>

3、具體的講主要包括以下四類人員：

(1)“三無人員”----即無生活來源、無勞能力、無法定贍養(yǎng)人(撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人);

(2)失業(yè)人員---家庭人均收入低于低保標準的;

(3)在職人員、下崗人員、離退休人員----領取最低工資或領取基本生活費或領取退休金后，家庭人均收入度低于最低生活保障標準的;

(4)其他人員----家庭人均月收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实摹?/p>

4、家庭人員收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。包括全部貨幣收入和實物收入，還包括撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費，但不包括撫恤金、補助金贍養(yǎng)費。

二、城市低保標準確定的依據(jù)

(一)一般標準----低保條例規(guī)定城市居民最低生活保障標準，按照當?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當考慮水電燃煤(燃氣)費用以及未成年人的義務教育費用確定。

(二)具體標準-----由各地縣級以上***會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定。

(三)標準的確定方法

1、不按規(guī)定如實申報家庭收入;不接受低保核查人員入戶調(diào)查的;

2、近期購買冰箱、空調(diào)、數(shù)碼相機、計算機、攝像機等高檔非生活必需品;家中有小汽車、非經(jīng)營性機動車輛的家庭;

3、家庭成員有移動通訊工具，并正在使用的;家庭有高價值收藏或***有價證券行為的;家庭有高于當?shù)氐捅藴实酿佡?、禮金支出的;現(xiàn)金、銀行存款、有價證券累計達1000元以上的;

4、3年內(nèi)購買商品房、建房、高標準裝修住房或家庭有2套(含2套)以上住房的;

5、一年內(nèi)家庭在本地連續(xù)居住時間不滿6個月或間斷居住時間不滿8個月的;

6、家庭一年內(nèi)平均月用電量超過50度的、水費一年內(nèi)月平均超過15噸的，家用電話費支出超過30元的。

7、家庭飼養(yǎng)高級寵物的;經(jīng)常在營業(yè)性餐飲、娛樂場所消費的;因吸毒、**、嫖娼行為而造成生活困難，且未改正的;

8、安排子女擇校就讀、出國留學或子女在義務教育期間入私立高收費學校就讀的;

9、外地來本地就讀的在校學生和外來打工人員;

10、家庭實際日常生活消費水平明顯高于最低生活保障水平的;

11、在法定就業(yè)年齡范圍內(nèi)有勞動能力，無正當理由1年內(nèi)2次(含2次)以上拒絕介紹就業(yè)的;

12、拒絕履行低保管理審批機關規(guī)定應履行的責任和義務的;

13、在就業(yè)年齡范圍內(nèi)有勞動能力，因游手好閑、好吃懶做造成生活困難的;

14、家庭成員買斷工齡后，扣除養(yǎng)老保險所需資金剩余部分超過5000元的;

15、家庭成員主動放棄合法收入或合法贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有能力履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務而沒有履行，從而導致生活水平低于最低生活保障標準的;

16、家庭成員外出打工收入難以核定的;

17、威脅、恐嚇、打罵低保管理人員或故意無理取鬧、干擾低保管理審批機關正常工作的;

18、家庭或共同生活的家庭成員領取2份(含2份)以上保障金的

19、享受最低生活保障，因上述原因或不履行有關規(guī)定，被停止保障未滿6個月的;

20、其它經(jīng)低保管理審批機關認定不能享受城市低保待遇的

申報城市居民低保是有一定要求的。首先，申報人需具有非農(nóng)業(yè)戶口。低保政策法規(guī)中，對于城市居民申請低保有一些限制條件，依據(jù)一些條例來確定是否符合申報要求，其主要參考的就是經(jīng)濟收入。若家庭中已經(jīng)有多位人員領取社會保障金了，不論申報成員實際收入怎樣，都不能再進行低保**了。低保政策是針對于貧困家庭的社會保障制度。