鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)需要改制的情況下,要面臨這非常多的問題,而首先要面臨的就是土地資產(chǎn)的處置問題,大家都知道,土地資產(chǎn)非常的重要,并不是我們想如何處置就可以如何處置的,它必須要有法律的規(guī)定才行,下面就來為大家介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置管理辦法
為了進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作,規(guī)范土地市場行為,切實加強改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及上級有關精神,結合實際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中涉及的土地資產(chǎn)處置問題,特作如下規(guī)定:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村辦集體企業(yè))無論以何種方式改制,改制前均應具有合法的土地使用權,不具備者(包括少批多占和未批巳用的)須依法補辦用地手續(xù),并取得土地使用權證。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制必須對企業(yè)的土地資產(chǎn)進行評估。土地資產(chǎn)評估應由具有專業(yè)土地評估資格的資產(chǎn)評估機構承辦,評估結果須報經(jīng)市土地管理部門確認。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置方案必須報經(jīng)市土地管理部門審批,并按照企業(yè)改制的不同形式**相應的手續(xù)。否則,其處置行為無效,改制后企業(yè)的用地不受法律保護。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后土地資產(chǎn)處置的具體辦法:
(一)取得集體土地使用權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè):
(1)企業(yè)改制采取包括土地使用權在內(nèi)的企業(yè)整體轉讓方式的,或部分不動產(chǎn)隨同相應的集體土地使用權轉讓的,應由受讓者依法**土地征用, 出讓手續(xù),并補交土地出讓金。補交出讓金標準按市***[1995]59號和[1995]179號文件精神**。改制企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權,可依法轉讓、出租和抵押。
(2)企業(yè)改制時,集體土地使用權隨同地上建筑物、其它附著物租賃經(jīng)營的,或廠房、設備等作價轉讓,而土地暫作租賃的,則集體土地所有權性質(zhì)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司或村經(jīng)濟合作杜應持上級改制批文、土地證書,向土地管理部門重新領取土地使用證,原土地使用權證收回。同時,集體土地所有者應與承租者簽訂土地租賃合同,報經(jīng)市土地管理部門審核同意后, 分別領取《集體土地租賃許可證》和《集體土地租賃證明書》。合同期內(nèi),承租企業(yè)按規(guī)定向出租方支付土地租金。土地租金以土地資產(chǎn)評估價格為依據(jù),根據(jù)不同地段、用途,租賃年限的長短和市場行情等因素確定,一般租金標準為2—20元/平方米。租金一般可一定三年,逐年交納,屆滿時可續(xù)簽,并視情對租金作適當調(diào)整,但調(diào)整幅度一般不超過30%。(企業(yè)如確有困難,經(jīng)同級人民***批準,可采取收支兩條線辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司或村經(jīng)濟合作杜先收后退,比例根據(jù)企業(yè)情況而定。)租金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土管所代為收取,繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營總公司或村經(jīng)濟合作杜,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基礎設施,公益事業(yè)和土地開發(fā),不得移作它用。改制企業(yè)租賃取得的土地使用權不得擅自轉讓、轉租和抵押。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體參股的股份(合作)制企業(yè)的,集體以土地使用權作價***,則土地性質(zhì)不變。土地使用權***價格需經(jīng)專業(yè)土地評估機構評估,并經(jīng)土管部門確認。股份合作制企業(yè)應憑立項文件和原土地權源證明材料報經(jīng)市土地管理部門審核批準,領取《集體土地使用權作價***批準書》,作價***的土地使用權作為企業(yè)法人財產(chǎn)可作抵押,但抵押權人處分抵押物時,須先補辦征用、出讓手續(xù),補交出讓金或以處分抵押物所得價款先行抵交出讓金。股份合作制企業(yè)使用的集體土地使用權不得擅自轉讓,出租,不得擅自改變用途。
(4)企業(yè)改制時采取兼并形式,其土地使用權屬集體的,經(jīng)市土地管理部門批準并**手續(xù),可暫時保留原用地性質(zhì),期限一般不超過五年,在五年內(nèi)不得擅自出租、轉讓、改變用途,如企業(yè)按公司制條件組建有限責任公司或股份有限公司的,則集體土地應**征用、出讓手續(xù)。
(二)按劃撥方式取得國有土地使用權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè):
企業(yè)改制時應按照原集體企業(yè)隸屬關系,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司或村經(jīng)濟合作社補辦出讓手續(xù)、補交出讓金后,土地使用權可以轉讓、出租給改制企業(yè);也可根據(jù)改制企業(yè)的要求,在改制企業(yè)補償原集體企業(yè)征地及開發(fā)成本等費用后,直接**出讓手續(xù),交納出讓金。
(三)按出讓方式取得國有土地使用權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè):
企業(yè)改制時,原土地出讓年限減去巳使用年限后剩余使用年限內(nèi)的土地使用權,可以依法轉讓或出租給改制后的企業(yè)使用,也可作價***。
五、改制后的企業(yè)若要改變原土地用途,再轉讓時,須報經(jīng)規(guī)劃部門和土管部門批準,重新補辦有關手續(xù),來經(jīng)批準擅自改變用途戊再轉讓的,按非法用地處理。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改制過程**的出讓手續(xù),補交出讓金返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例為80%。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中對土地資產(chǎn)的處置,以本辦法為準。巳完成改制工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),應按照本辦法要求**手續(xù),理順依法用地關系。
八、本辦法由市土地管理局負責解釋。
該辦法只能夠給大家作為一個參考,不能生搬硬套,當然在處置土地資產(chǎn)的時候,還是要參考當?shù)氐木唧w情況而定,不同方式取得的土地最后處置的辦法是不一樣的,這個必須要具體問題具體分析。