黨的十八屆三中全會提出“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,取消以藥補(bǔ)醫(yī)”。這一政策具體如何實(shí)施?目前河南省進(jìn)展如何?1月3日,河南省衛(wèi)生廳醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示,目前河南省有40個(gè)試點(diǎn)縣(市)共52家綜合醫(yī)院納入全國縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn),按照規(guī)定已經(jīng)全部取消了15%的藥品加成,目前52家醫(yī)院次均門診費(fèi)用、次均門診藥品費(fèi)用、次均住院藥品費(fèi)用同比均有下降。
據(jù)介紹,河南省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物“零差價(jià)”銷售后,國家部署311個(gè)縣列入全國首批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),河南省40個(gè)縣納入其中,主要改革內(nèi)容之一就是取消藥品加成。醫(yī)院因取消藥品加成而減少的收入,由財(cái)政補(bǔ)助和通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格解決,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格增加部分則納入醫(yī)保(新農(nóng)合)解決。
改革后,為科學(xué)規(guī)劃配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,部分縣市嚴(yán)格控制縣級醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和大型設(shè)備配置。長垣縣對原5家縣級公立醫(yī)院整合為3家;沁陽市將6家公立醫(yī)院整合轉(zhuǎn)型為4家。
“按照國家部署,將來全省的縣級公立醫(yī)院都要取消醫(yī)藥加成,這樣,將更大程度減輕基層看病的費(fèi)用?!笔⌒l(wèi)生廳醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人說。
對于國家對縣級公立醫(yī)院改革的部署,河南省納入改革的各縣都非常重視,分別制定了財(cái)政補(bǔ)償政策。如焦作的修武、沁陽,醫(yī)院因取消醫(yī)藥加成減少的收入部分財(cái)政全額補(bǔ)貼;洛陽市建立財(cái)政投入長效機(jī)制,人口50萬以下的縣(市)每年預(yù)算投入不低于300萬元,人口50萬以上的縣(市)每年預(yù)算投入不低于400萬元;鄭州市、郟縣、泌陽、固始分別按照每年每床位2500元~5000元不等的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。汝州、鄧州、長垣建立了醫(yī)院發(fā)展專項(xiàng)基金,每年財(cái)政支出分別為8000萬、2000萬、5000萬。