銀行的存款保險(xiǎn)制度的作用:有利于更好地保護(hù)存款人的權(quán)益、有利于提升我國(guó)金融體系穩(wěn)健性、有利于中小銀行的改革和發(fā)展。
1、有利于更好地保護(hù)存款人的權(quán)益
存款保險(xiǎn)制度能夠加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),維護(hù)金融市場(chǎng)和公眾對(duì)我國(guó)銀行體系的信心。
一是通過(guò)制定和公布《存款保險(xiǎn)條例》,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障。
二是加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),從而更好地保障存款人的存款安全。
2、有利于提升我國(guó)金融體系穩(wěn)健性
一般來(lái)說(shuō),完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。建立存款保險(xiǎn)制度是對(duì)現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng),通過(guò)加強(qiáng)存款保險(xiǎn)與央行金融穩(wěn)定、宏觀審慎管理以及金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合,共同提高我國(guó)金融安全網(wǎng)整體效能。通過(guò)實(shí)行基于風(fēng)險(xiǎn)的差別費(fèi)率,促使銀行審慎穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。即使個(gè)別銀行經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,存款保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的處置平臺(tái),也可以靈活運(yùn)用收購(gòu)、承接等市場(chǎng)化的方式,進(jìn)行快速、高效的處置,在充分保護(hù)存款人、盡可能減少處置成本的同時(shí),保持金融服務(wù)不中斷,維護(hù)銀行體系的穩(wěn)健性。
3、有利于中小銀行的改革和發(fā)展
建立存款保險(xiǎn)制度有利于強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律約束,為銀行業(yè)尤其是中小銀行健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障,為加快發(fā)展民營(yíng)銀行和中小銀行、加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持保駕護(hù)航。
一是存款保險(xiǎn)制度可以提升中小銀行的信用和競(jìng)爭(zhēng)力,為大、中、小銀行創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,推動(dòng)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同等競(jìng)爭(zhēng)和均衡發(fā)展。
二是存款保險(xiǎn)制度通過(guò)加強(qiáng)對(duì)存款人的保護(hù),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,可以為中小銀行創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,使小銀行具備與大銀行平等競(jìng)爭(zhēng)的制度基礎(chǔ)。
三是存款保險(xiǎn)制度建立后,通過(guò)對(duì)不同經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別費(fèi)率,并采取及時(shí)糾正措施,有利于進(jìn)一步促進(jìn)中小銀行、民營(yíng)銀行審慎經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展,逐步形成更加合理的金融結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)形成一個(gè)有效競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展的小金融機(jī)構(gòu)體系,豐富基層金融服務(wù)和供給。