存貸比，是貸款與存款之比。存貸比不僅可以衡量一家銀行支持實體經(jīng)濟的力度，也可以用來觀察一個地區(qū)的資金流向，還可以用來衡量一個地區(qū)的金融生態(tài)變化?！按尜J比與金融對鄉(xiāng)村振

存貸比，是貸款與存款之比。存貸比不僅可以衡量一家銀行支持實體經(jīng)濟的力度，也可以用來觀察一個地區(qū)的資金流向，還可以用來衡量一個地區(qū)的金融生態(tài)變化。

“存貸比與金融對鄉(xiāng)村振興的支持力度呈正相關(guān)關(guān)系。存貸比越高，證明金融對當?shù)亟?jīng)濟的支持力度越大，反之則越小，所以縣域存貸比提升是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手?！?月26日，湖北銀保監(jiān)局普惠金融處處長劉峰在第277期銀保監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示。

劉峰介紹，從湖北的情況看，由于縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，金融成本高、利潤低，風險大，因此金融機構(gòu)往往將縣域吸收的存款資金，用于大城市、發(fā)達地區(qū)的信貸投放，造成縣域資金外流現(xiàn)象嚴重。

數(shù)據(jù)顯示，在新冠肺炎疫情發(fā)生前，湖北全省縣域存貸比為61.05%，低于全省存貸比25.4個百分點。各縣市之間存貸比不平衡現(xiàn)象也較為突出，有的縣市指標超過100%，而有的縣市存貸比不足40%。2020年末，全省有19個縣的存貸比低于50%，涉及6個地市和4個省直管市（區(qū)），占全省縣域總數(shù)的28.8%。

“對此，從去年以來，我們堅持實施縣域存貸比提升工程，推動信貸資金反哺當?shù)?，補齊縣域經(jīng)濟短板?！眲⒎褰榻B，印發(fā)《關(guān)于提升資金外流嚴重縣存貸比的通知》，對19個資金適配性較差的重點縣掛牌督辦，“一縣一策”科學(xué)制定存貸比提升計劃和推進方案，力爭2021年度各縣存貸比平均提升1.88個百分點，而對縣域存貸比較低的黃岡地區(qū)對轄內(nèi)5個省局掛牌督辦縣提出力爭存貸比每年提升2個百分點以上的目標。

劉峰介紹，該局對資金適配性較差縣存貸比按月統(tǒng)計、按季通報，對工作進度較慢的地區(qū)下發(fā)督辦通知書，指導(dǎo)銀行機構(gòu)將縣域存貸比納入內(nèi)部績效考核，還出臺了農(nóng)村中小銀行堅守定位的差異化考核辦法。例如，蘄春監(jiān)管組促請縣政府將存貸比納入對各銀行機構(gòu)年度工作目標責任考核，采取政府獎勵、公共資金掛鉤、設(shè)立風險補償基金、過橋基金等措施，激發(fā)銀行業(yè)信貸投放積極性。

與此同時，該局抽樣選取8個重點縣進行實地調(diào)研，分別與當?shù)卣块T、銀行業(yè)保險業(yè)金融機構(gòu)、企業(yè)代表召開座談會，深入到企業(yè)、農(nóng)村新型經(jīng)營主體了解融資需求，分析縣域存貸比提升的堵點和問題，針對具體問題分類施策。例如，神農(nóng)架林區(qū)針對縣域缺抵押問題，依托神農(nóng)架林區(qū)中小企業(yè)融資擔保有限公司創(chuàng)新“4321”新型政銀擔合作機制，截至6月末，該地區(qū)貸存比較年初提升9個多百分點，達到56%。

在此次發(fā)布會上，湖北銀保監(jiān)局恩施分局局長姜濤介紹，該局按照“一縣一策”的原則制定縣域存貸比提升計劃，對全州縣域存貸比實行按季監(jiān)測通報機制，確保金融資源優(yōu)先用于服務(wù)縣域、農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展。截至6月末，全州存貸比為82.09%，較年初提升2.16個百分點。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，湖北全省19個資金適配性較差縣存貸比達到45.78%，比年初上升0.8個百分點，神農(nóng)架林區(qū)和蘄春縣的存貸比已超過50%，縣域資金外流現(xiàn)象正在得到改善。

“下一步，我們將加強差異化監(jiān)管，指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機構(gòu)單列縣域信貸增長計劃，下放信貸審批權(quán)限，逐步提高縣域信貸投放中的中長期貸款、信用貸款比重和首貸率。”劉峰表示。