(一)申請

行政復(fù)議是依申請行為。它以行政相對人主動提起為前提，即相對人不提出申請，行政復(fù)議機關(guān)不能主動管轄。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，申請復(fù)議應(yīng)當符合下列條件：

1、申請人是認為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。

2、有明確的被申請人。

3、有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)。

4、屬于申請復(fù)議范圍。

5、屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄。

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

如根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條和第16條的規(guī)定，申請復(fù)議還須符合下列程序條件：

(1)在法定期限內(nèi)申請復(fù)議。

(2)申請人向人民法院***，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請復(fù)議。

(二)受理

申請人提出復(fù)議申請后，行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請進行審查。審查的內(nèi)容主要有以下四項：

1、申請是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

2、申請是否屬于重復(fù)申請。

3、案件是否已由人民法院受理。

4、申請手續(xù)是否完備。

行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請進行審查后，應(yīng)當在收到申請書之日起5日內(nèi)，對復(fù)議申請分別作以下處理：

①復(fù)議申請符合法定條件的，應(yīng)予受理。

②復(fù)議申請符合其他法定條件，但不屬于本行政機關(guān)受理的，應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)提出。

③復(fù)議申請不符合法定條件的，決定不予受理，并告知理由和相應(yīng)的處理方式，而不能簡單地一退了之。