一、 行政強制執(zhí)行和行政強制措施區(qū)別有哪些

行政強制執(zhí)行和行政強制措施區(qū)別如下：

行政強制措施和行政強制執(zhí)行的主要區(qū)別在于目的、前提、動因、實施主體、結果的不同。

1、目的不同。

行政強制執(zhí)行的目的在于強制相對人履行義務或達到與履行義務相同的狀態(tài);行政強制措施的目的則是使相對人的人身與財產(chǎn)保持一定的狀態(tài)，從而預防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險狀態(tài)。

2、前提不同。

行政強制執(zhí)行的前提是法定義務人不履行法定義務;行政強制措施不以行政相對人不履行法定義務為適用條件，而是以危害社會的行為或事件的發(fā)生為前提。

3、動因不同。

行政強制執(zhí)行的起因只能是義務人負有不作為義務而作為或負有作為義務而不作為的行為;而行政強制措施的起因，既可以是危害社會的行為，也可以是危害社會的某種事件的發(fā)生，甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。

4、實施主體不同。

行政強制執(zhí)行的實施主體包括行政機關和人民法院;行政強制措施的實施主體只有行政機關。

5、結果不同。

行政強制執(zhí)行的結果是以義務人履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)而結束;行政強制措施在情況調(diào)查清楚后，經(jīng)認定不需要繼續(xù)實施行政強制措施的，應該解除強制、恢復原狀，經(jīng)認定需要繼續(xù)實施強制措施的，應依法采取相應的處理決定。

二、行政強制執(zhí)行的一般程序

行政強制執(zhí)行的一般程序是指各種行政強制執(zhí)行方式通-用的程序。也稱為行政強制執(zhí)行決定階段、告誡階段和行政強制執(zhí)行的實施階段。

(1)行政強制執(zhí)行決定的作出。行政強制執(zhí)行決定是行政機關依法作出的、決定對義務人采取行政強制措施的具體行政行為。它是實施行政強制執(zhí)行的直接依據(jù)，也是行政強制執(zhí)行程序的首要環(huán)節(jié)。

行政機關作出行政強制執(zhí)行決定必須符合事實條件和法律條件兩個去面的內(nèi)容。事實條件，是指行政強制執(zhí)法決定的作出必須以義務人逾期不履行其應當履行的義務為前提。根據(jù)我國有些法律的規(guī)定，只有在義務人拒不履行行政處理決定，逾期既不申請復議，又不向人民法院***時，行政機關才能作出行政強制執(zhí)行的決定。法律條件，即行政強制執(zhí)行決定只能由法律、法規(guī)授予行政強制號行權的行政機關作出。沒有被授予行政強制執(zhí)行權的行政機關，只能依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

行政機關在作出行政強制執(zhí)行決定之前，應當對義務人逾期不履行義務的情況進行調(diào)查，找出原因。如果是由于行政處理決定本身不當或者違法造成義務人不履行義務時，應該糾正原行政處理決定;如果確定義務人不履行義務時，行政機關方可作出強制執(zhí)行決定。

行政強制執(zhí)行決定一般都是由作出行政處理決定的機關作出的。法律規(guī)定須經(jīng)上級機關審批的，應將行政強制執(zhí)行決定上報，經(jīng)批準后方為有效。

行政強制執(zhí)行決定只能以書面形式作出。在通常情況下，還應當在實施行政強制執(zhí)行措施前的一段時間內(nèi)，將執(zhí)行決定送達義務人。

從實踐中看，行政強制執(zhí)行決定原則上包括以下內(nèi)容：義務人應當履行的義務;采取行政強制執(zhí)行的事實和法律依據(jù);執(zhí)行的機關、人員和時間;執(zhí)行的方式、方法;申請復議和提***訟的期限;行政機關的簽章以及作出行政強制執(zhí)行決定的日期。

(2)告誡。告誡是指當義務人逾期不履行其應當履行的義務時，行政機關向義務人發(fā)出通知，要求和督促其自動履行義務的一種措施。

告誡以義務人逾期不履行義務為前提，因此，它可以在行政機關作出行政強制執(zhí)行決定前進行，也可以在執(zhí)行決定作出后進行。前者是為了督促義務人履行義務，同時還可以了解義務人不履行義務的原因。后者除上述作用外，主要目的在于告知義務人如果再不履行將導致強制執(zhí)行的法律后果。

告誡也應以書面形式進行，其內(nèi)容應包括義務人應當履行的義務及履行期限、要求履行義務的根據(jù)，不履行的法律后果以及告誡的日期等。

(3)行政強制執(zhí)行的實施。經(jīng)告誡期滿后，義務人仍拒不履行行政機關依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務時，行政強制執(zhí)行決定即產(chǎn)生效力。在這種情況下，行政機關應按一定的程序?qū)嵤┬姓娭茍?zhí)行決定。從我國的實際情況出發(fā)，行政強制執(zhí)行的實施應包括以下步驟：

①執(zhí)行的時間應選擇合理。除法律、法規(guī)有具體規(guī)定或者確有必要外，應盡量選在義務人比較容易接受的時間。

②執(zhí)行開始時，負責執(zhí)行的人員應向義務人出示證明身份的證件和執(zhí)行文書，說明有關情況。

③當義務人(包括公民、法人、其他組織的法定代表人)不在場時，執(zhí)行機關應邀請公民的親屬或該單位的工作人員到場作見證人。見證人有證明執(zhí)行情況和在有關記錄文件上簽字的義務。

④強制執(zhí)行實施完畢，執(zhí)行人員應該作出執(zhí)行記錄。

⑤需要有關單位、機關協(xié)助執(zhí)行的，執(zhí)行機關可以依法請求有關單位、機關予以協(xié)助。

⑥在執(zhí)行中，如果遇到義務人或者其他人的妨礙，執(zhí)行機關可以運用法律手段予以排除，但不得超過限度或使用非法手段。

⑦屬于代履行的，在執(zhí)行后，執(zhí)行機關應當向義務人征收必要的費用。

三、行政強制的主要內(nèi)容有哪些

1、執(zhí)法主體必須是正式執(zhí)法人員，全國人**律委員會經(jīng)同國務院法制辦研究，建議增加兩項內(nèi)容。草案規(guī)定，行政強制措施權不得委托。行政強制措施應當由行政機關具備資格的正式執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

2、行政機關不得夜間執(zhí)行不得停水停電。

3、行政機關不得在夜間或者節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。違反本法規(guī)定，在夜間或者節(jié)假日實施強制執(zhí)行的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

4、行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行行政決定。

5、不得查扣公民個人及其家屬的生活必需品。

6、草案的內(nèi)容照顧到了人的基本生存需要問題，在規(guī)定行政強制有查封、扣押權力的同時，也規(guī)定不得查封、扣押公民個人及其家屬的生活必需品。

7、實施行政強制措施不得影響企業(yè)正常經(jīng)營。

8、行政機關依法查詢企業(yè)的財物賬簿、交易記錄、業(yè)務往來等事項，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并應當保守所知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。

9、查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物。

10、行政強制執(zhí)行不排斥“執(zhí)行和解”。行政強制執(zhí)行可達成執(zhí)行協(xié)議，也就是說，行政強制執(zhí)行不排斥“執(zhí)行和解”。草案規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，行政機關可以在不損害公共利益和他人利益的情況下，與當事人達成執(zhí)行和解。

因此說，行政強制執(zhí)行和行政強制措施的區(qū)別主要有兩個，行政強制措施是行政決定做出之前，二行政強制執(zhí)行是行政決定做出之后。第二點為行政強制措施是暫時性，而行政強制執(zhí)行是終局性。